Dažniausi klausimai

Elektroninė krovinių vežimo informacija (eFTI) — duomenų elementų rinkinys, tvarkomas elektroninėmis priemonėmis reglamentavimo informacijos mainų tarp ekonominės veiklos vykdytojų (pirmiausia įmonių, užsiimančių krovinių vežimu ir logistika) ir kompetentingų institucijų tikslais.

Praktiškai tai reiškia: vietoj popierinių važtaraščių, licencijų ir sertifikatų, kuriuos vairuotojas nešioja kabinoje, duomenys gyvena sertifikuotoje eFTI platformoje, o institucijos prie jų prisijungia per unikalią identifikavimo nuorodą — realiu laiku, be transporto priemonės stabdymo.

Reglamentą (ES) 2020/1056 priimta 2020 m. liepos 15 d.; jis taikomas nuo 2024 m. rugpjūčio 21 d., o institucijos privalės priimti elektroninę informaciją nuo 2027 m. liepos 9 d.

Ne. Ekonominės veiklos vykdytojai (vežėjai, ekspeditoriai, siuntėjai) neprivalo teikti informacijos institucijoms elektroniniu būdu — popieriniai dokumentai lieka teisėti.

Tačiau yra svarbi sąlyga: nusprendę veikti skaitmeniškai, privalote laikytis eFTI taisyklių. Tai reiškia naudojimąsi sertifikuota eFTI platforma (ir, jei taikytina, sertifikuotu paslaugų teikėju), duomenų teikimą kompiuterio skaitomu formatu bei unikalios identifikavimo nuorodos perdavimą institucijoms patikros metu.

Privalomasis kelias paliečia institucijas: nuo 2027 m. liepos 9 d. jos privalo priimti jums teikiamą elektroninę informaciją.

Ekonominės veiklos vykdytojas — reglamento apibrėžta šalis, kuriai taikomos pareigos ir teisės. Praktikoje tai pirmiausia įmonės, užsiimančios krovinių vežimu ir logistika: vežėjai, ekspeditoriai, siuntėjai, sandėlių operatoriai.

Reglamentas nustato, kad jei tokia įmonė renkasi teikti informaciją institucijoms elektroniniu būdu, ji turi naudotis sertifikuota platforma, teikti duomenis kompiuterio skaitomu formatu per patvirtinto autentiškumo ryšį, perduoti institucijoms unikalią identifikavimo nuorodą ir gebėti parodyti duomenis žmogaus skaitomu formatu.

Svarbi detalė: konfidencialumo pareiga galioja visiems trims dalyviams — vykdytojams, paslaugų teikėjams ir institucijoms.

Reglamento (ES) 2020/1056 taikymo sritis formuluojama per ES teisės aktus, kuriuose nustatyti informacijos reikalavimai — nuo tarptautinio kelių transporto iki aviacijos saugumo. Tarptautiniuose vežimuose, kuriuose dalyvauja trečiosios šalys, situacija priklauso nuo konkrečaus teisės akto ir jo taikymo geografijos.

Praktiniai orientyrai:

• ES vidaus grandys (pakrovimas/iškrovimas ES) — aiškiai reglamentuotos sritys;
• Tranzitas ir pasienio grandys — vertinkite pagal konkretų teisės aktą, pagal kurį atsiranda informacijos pareiga;
• Trečiųjų šalių institucijos — jų priimtinos procedūros gali skirtis; eFTI nesukuria jų pareigos naudotis ES sistema.

Dėl specifinių maršrutų rekomenduojame pasitiksliai su savo atitikties partneriais ar teisininkais, o bendram vaizdui — perskaityti septynių teisės aktų apžvalgą.

Pagal patvirtintą įgyvendinimo laiko juostą nuo 2027 m. liepos 9 d. kompetentingos institucijos visose ES valstybėse narėse privalo:

• priimti reglamentavimo informaciją, teikiamą elektroniniu būdu;
• gauti prieigą prie eFTI duomenų ir juos tvarkyti pagal specifikacijas;
• oficialius patvirtinimus (antspaudus, sertifikatus) išduoti elektroniniu būdu, kai to reikalaujama.

Pati reglamento taikymo pradžia buvo ankstesnė — 2024 m. rugpjūčio 21 d., tačiau būtent 2027 m. liepos 9 d. yra praktinio veikimo data, kuriai ruošiasi tiek institucijos, tiek verslas. Iki tol verta spėti atlikti vidines transformacijas, nes integracijos projektai paprastai trunka nuo kelių mėnesių iki metų ir ilgiau.

Reglamentas (ES) 2020/1056 taikomas informacijos reikalavimams, nustatytiems septyniuose ES teisės aktuose:

1. Vidaus vandenų keliai — EEB Tarybos reglamentas Nr. 11;
2. Įvairiarūšis (kombinuotasis) vežimas — direktyva 92/106/EEB;
3. Tarptautinis kelių transportas — reglamentas (EB) Nr. 1072/2009;
4. Atliekų vežimas — reglamentas (EB) Nr. 1013/2006;
5. Pavojingi kroviniai vidaus keliais — direktyva 2008/68/EB;
6. Geležinkelių sistemos sąveika — direktyva (ES) 2016/797;
7. Civilinės aviacijos saugumas — reglamentas (EB) Nr. 300/2008.

Reglamentas taip pat taikomas panašiems informacijos reikalavimams tam tikruose nacionaliniuose įstatymuose (sąrašas reglamento I priedo B dalyje). Praktikoje didžioji dauguma Lietuvos įmonių susidurs su punktais 3–5.

Taip. Reglamentas (ES) 2020/1056 nenumato jokio popierinių dokumentų draudimo. Ekonominiai vykdytojai lieka teisės teikti informaciją įprastais būdais.

Keičiasi kita pusė: nuo 2027 m. liepos 9 d. institucijos privalo priimti ir elektroninę informaciją, jei jos teikėjas veikia pagal eFTI taisykles. Tai reiškia, kad skaitmeninis kelias tampa lygiaverčiu — o praktikoje greitesniu ir pigesniu variantu.

Svarbi niuansas: jei grandinėje dalyvauja partneris, naudojantis eFTI, jūsų popieriniai procesai jo nesustabdo, tačiau jūsų grandis bus lėtesnė. Todėl dauguma rinkos dalyvių perėjimą planuoja savo noru — anksčiau nei terminai verčia.

eFTI platforma — tai informacijos sistema, per kurią ekonominės veiklos vykdytojai saugo ir teikia reglamentavimo informaciją kompetentingoms institucijoms. Naudoti galima tik sertifikuotas platformas, atitinkančias funkciniais reikalavimais:

• asmens duomenų tvarkymą pagal duomenų apsaugos teisės aktus;
• komercinių duomenų konfidencialumo saugojimą;
• institucijų prieigą prie duomenų pagal specifikacijas;
• unikalios elektroninės identifikavimo sąsajos kūrimą vežimo duomenims;
• duomenų tvarkymą tik autorizuota, patvirtinto autentiškumo prieiga;
• visų veiksmų registravimą veiklos žurnaluose;
• archyvavimą ir apsaugą nuo pažeidimų.

Platformas sertifikuoja akredituotos atitikties vertinimo įstaigos. Verslas paprastai su jomis susiduria per eFTI paslaugų teikėjus.

eFTI paslaugų teikėjas — organizacija, teikianti paslaugas, susijusias su reglamentavimo informacijos saugojimu ir mainais per eFTI platformas. Pagal reglamentą jis privalo užtikrinti, kad:

• duomenis tvarkytų tik įgaliotieji naudotojai;
• duomenys būtų saugomi ir prieinami vadovaujantis ES ir nacionaline teise;
• kompetentingos institucijos turėtų tiesioginę prieigą be jokių mokesčių ar rinkliavų;
• duomenys būtų tinkamai apsaugoti nuo neteisėto tvarkymo ir netyčinio praradimo.

Kaip ir platformos, paslaugų teikėjai privalo turėti akredituotos atitikties vertinimo įstaigos išduotą sertifikatą. Renkantis vertinkite: sertifikato autentiškumą, API brandą ir testavimo aplinką, integracijas su jūsų TMS/ERP, prieinamumo garantijas, duomenų portabilumą ir kainos struktūros skaidrumą. Praktinius kriterijus rasite mūsų žinyne.

Jei renkatės elektroninį kelią, duomenys turi atitikti reikalavimus: sertifikuota platforma, kompiuterio skaitomas formatas pagal bendrąjį duomenų rinkinį, patvirtinto autentiškumo prieiga. Neteisingai sukonstruotų duomenų atveju:

1. Platforma atmes duomenis — validacija pagal schemas įvyks prieš duomenims pasiekiant institucijas;
2. Institucija negalės priimti informacijos — tuomet galios senosios procedūros su popieriniais dokumentais;
3. Gali kilti administracinės pasekmės — jei dėl netinkamos formos pažeidžiami esami reglamentavimo reikalavimai (pvz., dokumentų turėjimo pareiga).

Praktinė išvada: gerai suprojektuota integracija su ankstyva validacija (dar savo sistemoje, dar iki platformos) pašalina beveik visas šias rizikas. Todėl duomenų modelio auditas ir mapingo darbai — pirmasis žingsnis.

Duomenų apsauga eFTI sistemoje yra funkcinis reikalavimas, ne papildoma galimybė. Platformos privalo leisti tvarkyti asmens duomenis tik pagal duomenų apsaugos teisės aktus (BDAR), o visi trys dalyviai — vykdytojai, teikėjai ir institucijos — privalo užtikrinti komercinės informacijos konfidencialumą ir prieigą tik gavus leidimą.

Konkrečiai tai reiškia:

• vairuotojo tapatybės duomenys, parašai, lokacijos žymos tvarkomi pagal BDAR principus (teisinis pagrindas, minimalumas, terminai);
• institucijos gauna prieigą prie duomenų pagal specifikacijas — be mokesčių, bet su atskaitomybe;
• visas duomenų tvarkymas registruojamas veiklos žurnaluose, todėl bet kada galima nustatyti, kas kokius duomenis peržiūrėjo;
• duomenys saugomi nuo neteisėto tvarkymo ir netyčinio praradimo.

Verslui svarbu: suderinkite vidines prieigos teises ir asmens duomenų procesus prieš integraciją, ne po jos.

Kaina priklauso nuo dabartinio pasirengimo, bet tipiniai komponentai tokie:

• Programinė įranga: eCMR sprendimo prenumerata ar modulis; platformos/paslaugų teikėjo mokestis (dažniausiai už operacijas ar naudotojus);
• Integracijos darbai: ryšys tarp jūsų TMS/ERP ir platformos — nuo kelių savaičių iki kelių mėnesių IT darbų;
• Mokymai: vairuotojai, dispečeriai, administracija;
• Procesų pokyčiai: vidinis laikas procesų aprašymui ir derinimui.

Sutaupymo pusė dažnai povertinama: rankinis dokumentų apdorojimas, paieška, kopijavimas ir ginčai dėl dokumentų būsenos kainuoja ženkliai kasmet. Papildomas efektas — greitesnės institucijų patikros be sustojimų.

Rekomendacija: pradėkite nuo nemokamo pasirengimo audito — jis parodys, kurios spragos jūsų atveju brangiausios.